编者按：2011年11月，国务院发布《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》。时隔12年，国家“清理整顿”的利剑再次指向期货市场。
据相关部门提供的数据显示，目前国内各类交易场所已疯长至300余家。由于行业和产品的结构还很不完善，有些投资者利用投机行为操纵价格，严重干扰我国金融市场的稳定。
在此新政下，作为准期货的钢铁中远期电子交易市场也难以独善其身。业内专家表示，若严格按照《决定》处理，国内真正符合要求的钢铁中远期交易市场可能所剩无几。
2011年这个冬天，一则“国务院发文清理整顿各类交易场所”的消息，也将期货市场一并带入寒冬。
人们没有忘记，1999年，中国期货市场就曾遭遇诞生以来，力度最大的一次整顿：数以千计的期货兼营机构被清除;100多家期货经纪公司被注销资格;14家交易所减少至3家;上市品种从50个减到12个。
12年，一个轮回。
2011年11月，国务院再一次发布《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》(以下简称《决定》)，矛头再次直指期货市场。
谈“期”色变的背后
期货，曾几何时被我们看做与国际接轨的象征。
套期保值，价格发现，规避风险……期货曾戴着太多美丽的光环来到国人面前，但这个舶来品，在中国观众面前似乎没有获得预期的掌声。
业内人士普遍认为，市场主体结构不健全，投机之风盛行是期货市场功能难以发挥的原因，在我国企业界一谈到期货市场就如同遇到洪水猛兽一样——谈“期”色变，“企业与期货市场还有一道很深的鸿沟”。
据统计，我国期货市场的参与主体中，90%以上的投资者是以个人投资者为主的投机交易者，而在国外成熟的期货市场，以套期保值交易目的参与期货市场的企业主体占市场主体的40%～50%，而目前我国期货市场上机构投资者占比不到5%。
作为浸淫在钢铁电子商务领域多年的专家，新钢铁网总经理林汉贝对期货有着独到的见解。
在林汉贝看来，中国期货市场之所以如此混乱，除了参与者的专业程度不够，还有一个重要原因就是国际金融资本的介入。《金融帝国》，林汉贝非常推崇的一本著作，该书作者——美国独立金融专家迈克·赫德森在书中指出，在以美元为主导的全球货币体系下，期货等金融工具在强大的资本掩盖下，正在成为和平年代华尔街的金融大鳄们轰开其他国家的大门的新型“坚船利炮”。“这些年，几乎每个上市的期货品种都经历过恶炒，从大豆到石油，从农产品到大宗商品，商品期货价格非理性的波动给少数庄家带来暴利的同时，我国商品的定价权也已经拱手让人。”林汉贝焦虑地说道。“每一个平台都有自己的利益代表者，都有自己的局。但如果是一个不健康的局，谁进去都会输。一些投资者的贪婪无度，入局之前就注定了自己的失败，抱着套期保值的初衷，他可能在期市上挣九次钱，但是受到利益驱使，第十次就可能全部输光。”林汉贝认为，太多的投机者抱着赌博的心态游走于期市。“期货本身只是一个工具，我们不能把它当成赚钱的目的。”林汉贝如是说。
中远期交易在劫难逃
作为“准期货”，钢材中远期交易自“出生”以来，也是命运多舛。
先是中钢协指出，“电子商务的远期合约不规范，是变相期货性质，是不受法律保护的交易行为。电子盘远期交易为部分贸易商、投机者提供了钢材市场炒作的平台和手段。”
而后2009年12月，国家工商总局发文，要求“全国禁止新设立大宗商品中远期交易市场”。
之后的2010年2月初，国家商务部等六部委又联合下发《中远期交易市场整顿规范工作指导意见》，业界称“国六条”。
2011年7月，国务院再次联合多部委组成调查组分赴全国对中远期市场展开整顿。当月底，上海首先开始整顿中远期交易市场。
此次《决定》中再次明文强调，“除依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外，任何交易场所均不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易;不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日;除法律、行政法规另有规定外，权益持有人累计不得超过200人。”
对此，业内部分钢铁研究专家在接受本报记者采访时纷纷担忧：这个表述涵盖范围非常广，若严格按照《决定》处理，真正符合要求的现货中远期市场可能所剩无几。
大宗商品中远期电子交易市场监管至今仍处于模糊地带，没有具体的监管部门，也缺乏相应的法律法规。据悉，天津某金属交易所引用做市商制度进行金银交易，但其做市商无一家是拥有正规牌照的金融机构，有“庄家”之嫌，其特别会员在天交所设立的规则之下，稳赚不赔，被媒体报道称之为“散户绞杀机”。
某业内人士愤怒地表示，国内中远期交易正在逐渐成为地方和个人追逐利益的工具。很多交易所几乎没有交割仓库，交割为零，没有现货交割的支持，根本就是挂羊头卖狗肉!
回归现货才是出路
对于目前问题较多的大宗商品中远期市场，《决定》特别指出，要抓紧制定大宗商品交易市场管理办法，确保大宗商品中远期交易市场有序回归现货市场。
对此，有着丰富电子商务从业经验的林汉贝表示，钢铁流通商作为钢铁产业链的中间环节，手中没有话语权，这一市场群体的未来就只有充分依托现货业务，转变经营模式，利用新兴的电子商务技术来抵御风险，才能不被市场所淘汰。
林汉贝告诉记者，期货受到打压，但是现货电子交易还是受国家政策支持的，“发展钢铁现货电子交易才是未来发展大势”。
今年10月国家商务部发布的《“十二五”电子商务发展指导意见》中指出，支持传统流通企业开展网上营销，推动线上、线下资源互补;鼓励企业建立网络零售服务平台，创新商业模式，利用电子商务产业链协同发展，实现产业联动。
这个文件堪称钢铁流通行业的福音。
“就河北地区而言，我认为钢铁现货电子交易平台是大有可为的。”林汉贝满怀信心地说道，河北作为全国第一产钢大省，年产钢量近2亿吨，按4500元/吨的水平，每年单次交易额就可达到9000亿元人民币。
从原材料(铁矿石、焦炭、铁精粉)的采购，到冶炼成钢坯，到轧钢厂对钢坯轧制成材，到成品向市场的流通，再到终端用户的使用，仅整个钢铁产业链上在物流过程中所产生的交易额将达数十万亿元之巨，“这为现货电子交易平台提供了必要的实物支撑与资源基础”。
据了解，新钢铁现货电子交易平台作为国内钢铁现货电子交易行业的领导者，已经将钢铁供应链的中间环节有效衔接起来，成为集“电子商务”、“物流仓储”与“金融服务”三位一体的钢铁行业全供应链电子商务系统服务商。
林汉贝最后表示，时下行业正处在转型期，新钢铁现货电子交易平台今后将继续开发“融资服务”等受中小钢贸企业青睐的业务，帮助广大钢贸企业渡过难关。
