建议减少房地产泡沫风险和避免地方政府的财政压力
世界银行昨日发布新一期的中国经济季报预测，今年中国GDP将增长9.5％，虽然通胀率不太可能很高，但在宏观经济政策立场上，今年需要比2009年收紧，建议收紧财政政策和提高汇率来抑制通胀预期。
报告认为，以大规模投
一、概述
按照《晋城市政府信息公开规定》和《关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》准备工作的通知》，我局根据工作实际，制定了政务公开工作实施方案。方案明确了分局政务公开工作的基本原则、主要内容和公开形式等有关事项，我局要求各部门充分认识政务公开的重要意义，切实加强部门政务公开工作的开展，本着“实事求是、政务公开”的原则，把政府信息公开工作纳入日常工作内容并认真组织开展，具体工作由综合室负责，各业务处室在职责范围内提供信息公开的各项业务资料，由综合室审核统一发布，将政府信息公开工作与日常的信息工作、电子政务工作相结合，确保工作有专人承办，责任到人，层层落实，及时准确地发布了相关政府信息，有效提升了公共服务水平，促进了政府信息公开工作的深入开展。
二、主动公开政府信息情况
2009年晋城煤监分局对外公开政府信息包括政务动态、监察信息、安全许可信息、安全培训、党建廉政、政策法规、事故通报等七大类内容。全年共通过各种渠道主动公开政府信息103条。
三、依申请公开政府信息情况
晋城分局对政府信息依申请公开的受理点设在综合室，2009 年度共当面受理信息公开申请0件。
四、咨询处理情况
晋城分局2009年度共接受咨询73次，其中咨询电话接听26次，当面咨询接待47次。
五、复议、诉讼和申诉情况
2009年，晋城分局未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼。
六、政府信息公开支出和收费情况
没有任何收费情况。
七、存在的主要问题及改进措施
(一)存在的主要问题。一是对主动对外公开的信息内容上的理解和把握不尽相同，对公开内容的界定上还有待进一步研究明确;二是对主动公开信息规范性、准确性和完整性的标准和要求还有待进一步深化;三是政府信息公开宣传工作还不到位。
(二)改进措施。一是进一步规范主动公开和依申请公开信息范围、标准和程序，使政府信息公开工作进一步常态化，提高工作层次，确保信息的规范、准确、完整。二是加强公开载体建设，建立分局网站咨询平台，提高网上咨询、申请受理、办事的能力。三是加大政府信息公开宣传力度，推动政府信息公开工作深入开展。
资为主导的经济刺激方案是去年推动经济发展的关键，但最近一段时间房地产投资对经济的拉动作用凸显，而居民消费保持了良好的增长。
世行驻华代表处首席经济学家韩伟森称，预计今年中国的GDP将增长9.5％，但增长结构会有变化。政府主导的投资会放慢，出口可能进一步回升，房地产今年可能继续强劲增长并快于去年，消费会保持稳固。
关于政策问题，世行驻华代表处经济学家高路易表示，今年的宏观经济政策立场需要比2009年收紧，与大多数其他国家不同，中国的总产出已接近潜能，因此，中国需要采取与多数国家不同的宏观政策立场。
报告指出，由于全球产能过剩将压制国际市场上价格的上涨，中国的通胀率也不会很高，但预计将升至3.5％至4％，而今年中国外部盈余也将基本保持不变。
报告认为，2010年的预算正确表明了基本中立的财政政策立场。鉴于世界经济尚存不确定性，在预算实施过程中灵活性很重要。通胀预期可以通过收紧财政政策和提高汇率来加以抑制，而货币政策对遏制资产价格膨胀风险也起着关键作用。政府必须确保今年新增贷款控制在7.5万亿元人民币以内，而提高利率可以使紧缩政策更具说服力，有助降低进口产品价格，减少对中国产品的需求，从而舒缓通胀压力，也有助中国经济增长方式的转变，使更多增长来自消费和服务业，而不是工业和投资。如果决策者仍担忧对利率反应敏感的资本流动，增加汇率的灵活性将会有所帮助。
报告指出，确保经济和金融稳定要求减少房地产泡沫风险和避免地方政府的财政压力。“去年银行业新增贷款的速度史无前例，流动性会推高房地产市场的价格，中期来看，建更多的住房满足人们的需求是趋势，因此必须控制这个市场价格上涨的风险。”高路易说。
