今年二季度以来,食品价格大面积上涨。面对持续加剧的通胀压力,稳定物价,无疑将成为第四季度及未来政府经济工作的重要任务。
昨日(10月27日)中国政府网发布了国务院常务会议今年第四季度工作部署。在强调抓好秋粮收购、稳定物价、楼市调控等7项工作的背后, 都隐含着抗通胀的主线。与此同时,央行同日发布的报告则进一步预测,4大因素或将推高明年物价。
国务院部署7项工作
稳定物价成四季度重要任务
最近,在北京卖爆米花的吴桐生意不好做,他向记者抱怨说,“不是因为买的人少,你看看,这玉米、糖都往上涨,什么都涨,卖爆米花也挣不了几个钱。”
小吴的爆米花生意真实地折射出当前物价上涨的问题。10月25日,国务院常务会议分析当前经济形势,部署四季度经济工作,其中稳定物价成为焦点。
10月CPI或再创新高
3.6%,9月我国CPI创下23个月来新高,前三季度居民价格指数已达2.9%,逼近年内CPI3%的控制线。
国家统计局总经济师姚景源曾说道:“9月CPI上涨3.6%,有人讲是最高点,我不太赞成。通胀的下一步走势还有很大的问题,但是到12月份会下来,因为12月有翘尾因素。”
商务部数据显示10月份食用农产品价格继续高企,食用农产品价格指数保持小幅上涨趋势。上周气温下降,露天蔬菜生产进入尾声,市场供应减少,18种蔬菜平均批发价格上涨1.4%。
粮食、肉类价格稳中有涨。国际油脂油料价格持续上涨,进口成本增加,豆油、菜籽油、花生油零售价格分别上涨0.7%、0.6%和0.5%,水产品价格也止跌回升。
国家统计局发言人盛来运说,9月份CPI上涨的因素中,翘尾因素产生影响达1.3个百分点,占同比涨幅的36%;而新涨价的因素占到CPI同比涨幅的64%。主要来源于食品价格的上涨和居住价格的上涨,两个因素贡献90%。
宏源证券报告称,10月份翘尾因素还将比9月多0.1个百分点,虽然新米大量上市,但新米价格高于陈米,后期国内大米价格将稳中有涨,受国家提高小麦最低收购价支撑,后期国内面粉价格将稳中略涨,10月份CPI仍将高位运行,或再创新高,达3.8%~4.0%。
稳定物价是重点
25日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,对接下来几个月的工作进行7项部署,其中稳定市场价格、狠抓节能减排和促进房地产市场平稳健康发展等是重点工作。基于高通胀及高通胀预期压力,国务院常务会议重中之重便是抑制通胀,7项工作都或多或少与通胀有关。
其中,首条即为切实抓好秋粮收购和秋冬种工作。认真组织秋粮收购,依法规范粮食市场秩序。落实好秋冬种各项部署,引导农民稳定冬小麦、冬油菜播种面积。
国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良对记者表示,将秋粮收购放在首位,主要是为了平抑粮食价格,因为秋粮丰收,但粮价却一直在涨。粮食价格稳住对控制通胀至关重要。
针对稳定物价,要做到抓好居民生活必需品特别是“菜篮子”产品生产和市场供应,加强产运销衔接服务。严惩囤积居奇、串通涨价等各类违法违规行为。加强对重要商品供求价格信息发布工作,有效引导社会预期。
祝宝良认为,今年以来,农产品涨价很厉害,但是依然处在可控制范围内,主要是通胀预期比较高。
棉花价格一个月上涨了40%,与去年同期棉花价格相比翻了一番。稳定物价工作中,会议特别强调,未来做好棉花储备吞吐和新疆棉外运工作。
中国国际经济交流中心研究员张永军说,最近国际市场棉花涨势凶猛,此举是强调内地棉花供应,前段时间,中储棉虽然抛售储备棉,但是储备量与需求相比仍然显少。
从年中的 “蒜你狠”、“豆你玩”到现在的“糖高宗”和“苹什么”,炒家身影频现。张永军分析,中国流动性过剩是直接原因,而其带来的影响就是供不应求之说被拔高,提高企业和个人囤货量,继而推高价格。
祝宝良则认为,绿豆和大蒜有炒作成分,糖和棉确实供给存在问题。我国棉花已经连续两年减产,由于缺少补贴,很多种植经济作物的农民去种粮食,外加自然灾害等原因,这都给了炒家机会。
不过,姚景源指出,对于第四季度物价走势,不用太担忧,因为占中国粮食总产量75%以上的秋粮产量达到1万亿斤以上,实现了丰收,为价格稳定奠定了基础。
发改委会议也认为,后几个月,随着外需市场进一步巩固,内需市场持续向好,物价总水平也可望保持在可控范围之内。
第四季度7项重点经济工作
◆切实抓好秋粮收购和秋冬种工作
◆狠抓节能减排不放松
◆继续采取措施稳定市场价格
◆促进房地产市场平稳健康发展
◆加强经济运行调节
◆继续做好财政金融工作
◆努力解决好涉及民生的问题
央行发布最新报告
4大因素施压明年物价
10月27日,中国人民银行发布《2010年三季度中国宏观经济形势分析》指出,未来经济运行还存在一定的压力,未来通胀风险总体可控,但未来“物价上涨压力不容忽视”。
央行指出,前三季度累计,CPI同比上涨2.9%,比上年同期提高4.0个百分点,其中新涨价因素拉升CPI上升1.3个百分点。
央行认为,未来物价上涨的压力仍不容忽视,主要来自于以下四方面:
一是主要经济体将进一步实施定量宽松货币政策,近期国际大宗商品价格快速回升,目前国际大宗商品价格CRB现货价格指数已超过危机前最高水平。
二是当前的货币信贷环境仍较为宽松。2009年9月至2010年5月M1增速已连续9个月接近或超过30%,前期货币信贷高增长的时滞效应还将持续一段时间。
三是明年粮价存在较大上涨压力。虽然今年粮食丰收在望,但种粮成本提高,工业用粮需求增加,再加上国际粮食价格上涨对国内预期的影响导致的惜售等现象,粮食价格仍可能继续上涨。
四是收入分配和资源价格改革可能推高明年的物价。
但高华证券认为,“三季度实体经济增长反弹、CPI通胀率高企以及PPI通胀率迅速上升并非偶然现象或受外需增长推动,而是国内政策低调放松所致。食品价格涨幅起初受洪灾影响而上升,但此后因政策放松而保持在高位。”
宏源证券首席分析师邵宇表示,四季度GDP仍将保持较高增长,全年或达10.0%。在翘尾因素上升、食用农产品价格依旧高企、输入性通胀因素逐步凸显的推动下,10月CPI或再创新高,但11月、12月CPI将有所回落,四季度通胀压力犹存。货币政策进入加息周期,但加息幅度和频率取决于经济形势的变化,年内是否加息取决于11月CPI的走势。同时,加息也是货币政策 “适度宽松”向“稳健”过渡的信号。