记者27日从国家发改委获悉，“探索建立铁路产业投资基金”有关工作，已有较好工作基础，正在抓紧修改和完善，力争尽快出台。业内人士分析指出，铁路产业投资基金将成为未来我国铁路吸纳民资的窗口，不过，铁路体制改革的问题仍难以触及。
国家发改委昨天公布的消息称， 由其牵头负责的多项落实民间投资细则将于近日出台。除了铁路投资外，“鼓励民间资本参与发展医疗事业”有关政策措施力争10月底前出台。国务院今年5月13日发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称新36条)，重申并具化3月底国务院常务工作会议精神，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，包括基础产业和基础设施、石油天然气建设、电信建设、金融服务、医疗事业、社会福利事业等。
在“新36条”中明确指出，将由发改委和铁道部负责探索建立铁路产业投资基金。“产业投资基金”的方式也已在部分地区开始尝试。今年7月，浙江省铁路投资集团就与中银集团投资有限公司共同筹建了浙商产业投资基金，浙江成了这一领域“第一个吃螃蟹”的省份。浙江省铁路投资集团董事长余健尔接受采访时曾表示，尽管铁路领域存在投资回收周期长、投资回报率不高(据测算，目前年回报率不超过6%)等隐忧，但社会对铁路管理体制、机制进行深化改革的呼声也越来越高。有实力的民营企业可以从战略布局的角度考虑以不同方式介入。
